Wann etwas eine „Werbeanlage” ist
Die Bauordnung kennt keine Schilder, sie kennt Anlagen der Außenwerbung. Gemeint ist alles Ortsfeste, das auf Gewerbe oder Beruf hinweist und vom öffentlichen Verkehrsraum aus sichtbar ist: Firmentafeln, Ausleger, aufgemalte Schriftzüge, Leuchtwerbung, Schaufensterbeklebung, Bauzaunbanner. Die Vollzugsbekanntmachung zur Landesbauordnung zählt dazu auch Schilder, mit denen für Vermietung, Verpachtung oder Verkauf eines Gebäudes geworben wird, und Baustellenschilder, sobald sie mehr sagen, als das Gesetz verlangt.
Nicht darunter fällt, was fährt. Ein beschrifteter Transporter ist keine Werbeanlage, es sei denn, er steht dauerhaft an derselben Stelle und wirkt dadurch wie eine. Die Rechtsprechung schaut dabei auf die verfestigte Beziehung zum Standort, nicht auf die Zahl der Tage.
Die erste Frage: wie groß ist die Fläche?
In Schleswig-Holstein sind Werbeanlagen mit einer Ansichtsfläche bis zu 1 m² verfahrensfrei; das steht in der Landesbauordnung und wird in den Merkblättern der Bauaufsichtsbehörden so wiedergegeben. Verfahrensfrei heißt: kein Bauantrag. Es heißt nicht zulässig um jeden Preis, die inhaltlichen Anforderungen gelten trotzdem, und andere Vorschriften bleiben unberührt.
Zusätzlich verfahrensfrei sind Werbeanlagen an der Stätte der Leistung bis zu zehn Meter Höhe, wenn sie in einem festgesetzten Gewerbe- oder Industriegebiet stehen und nicht an einem Kulturdenkmal oder in dessen Umgebungsschutzbereich. Wer im Gewerbegebiet baut, hat es also deutlich leichter als jemand mit einer Praxis in einem Altbau.
Die zweite Frage: wo steht es?
Für die Altstadtinsel und die Altstadt von Travemünde hat die Hansestadt eine eigene Werbeanlagensatzung. Sie zieht die Grenze viel tiefer: genehmigungspflichtig ist dort, was größer als 0,2 m² ist, auch dann, wenn mehrere kleinere Anlagen zusammen dieses Maß überschreiten. Die Begründung im städtischen Handbuch ist nachvollziehbar: Im Geltungsbereich liegen so viele Kulturdenkmale, dass fast jede Fassade im Umgebungsschutzbereich eines Denkmals steht. Statt jeden Laien mit diesem Begriff allein zu lassen, hat die Stadt eine klare Zahl gesetzt.
Was darunter bleibt, ist damit noch nicht frei: Werbeanlagen in der Altstadt, die baurechtlich keine Genehmigung brauchen, unterliegen der Genehmigungspflicht nach § 172 Baugesetzbuch im Rahmen der Erhaltungssatzung, zusammen mit der Werbeanlagensatzung. Und kommt die Anlage an ein Kulturdenkmal oder in dessen Umgebung, ist eine denkmalrechtliche Genehmigung zu beantragen, selbst wenn keine Baugenehmigung nötig ist.
Was die Altstadtsatzung inhaltlich verlangt
Die Satzung regelt nicht nur das Ob, sondern das Wie, und zwar genauer, als die meisten erwarten. Die wichtigsten Punkte, alle aus dem Satzungstext:
- Werbung gehört in die untere Abschlusszone der Straßenfassade, in der Regel also ins Erdgeschoss.
- Fassadenparallel sind nur einzeilige Einzelbuchstaben zulässig: höchstens 40 cm hoch, 10 cm Strichbreite, 20 cm Ausladung; die Anlage darf höchstens 5,0 m breit sein. Zweizeilig geht nur ausnahmsweise, bis 50 cm Gesamthöhe.
- Ein Ausleger im rechten Winkel zur Fassade darf höchstens 1,0 m hoch und breit und 20 cm tief sein, seine Ansichtsfläche höchstens 0,6 m² betragen; die Unterkante muss mindestens 2,5 m über dem Gehweg liegen.
- Pro Betrieb und Straßenseite ist je eine fassadenparallele Anlage und ein Ausleger zulässig.
- Selbstleuchtendes muss sich der Straßenbeleuchtung deutlich unterordnen; erlaubt sind Schattenschrift, schmale Leuchtstriche, offene Rohrbelegung und ähnliche zurückhaltende Lösungen.
- Unzulässig sind unter anderem Passantenstopper vor dem Gebäude, Fahnen und Banner, flächige Schaufensterbeklebung, senkrechte Kletterschrift, Lichtprojektionen, bewegliche Anlagen und grelles oder blinkendes Licht. Verstöße sind Ordnungswidrigkeiten und können mit einem Bußgeld im fünfstelligen Bereich geahndet werden.
Für Gastronomie gibt es eine Ausnahme: bis zu drei Tafeln für wechselnde Angebote, höchstens 50 cm breit und 70 cm hoch, in dunklem Rahmen. Und wer von der Satzung abweichen will, kann eine Abweichung beantragen, begründet, im Einzelfall.
Öffentlicher Raum: die dritte Genehmigung
Hängt die Anlage über dem Gehweg oder steht sie darauf, ist zusätzlich eine gebührenpflichtige Sondernutzungserlaubnis zu beantragen, in Lübeck beim Bereich Stadtgrün und Verkehr. Geprüft werden dort unter anderem verkehrliche Belange. Das ist ein eigenes Verfahren neben der Baugenehmigung, kein Häkchen darin. Auch verfahrensfreie Werbeanlagen können nach dem Straßen- und Wegegesetz genehmigungspflichtig sein.
Dazu kommt das Verkehrsrecht: Nach § 33 der Straßenverkehrs-Ordnung sind Einrichtungen verboten, die Verkehrszeichen gleichen, mit ihnen verwechselt werden können oder deren Wirkung beeinträchtigen, überall dort, wo sie sich auf den Verkehr auswirken. Außerhalb geschlossener Ortschaften ist Werbung zudem unzulässig, wenn sie den Verkehr in gefährdender Weise ablenkt. Ein rot-weißes Banner am Kreisverkehr ist deshalb keine gute Idee, egal wie groß es ist.
Fahrzeuge: andere Regeln, weniger Papier
Für die Beschriftung eines Firmenwagens brauchst du keine Baugenehmigung. Drei Dinge sind trotzdem zu beachten:
Scheiben. Nach § 40 StVZO müssen Scheiben aus Sicherheitsglas bestehen, und die, die für die Sicht des Fahrers wichtig sind, müssen klar, lichtdurchlässig und verzerrungsfrei sein. Für Frontscheibe und vordere Seitenscheiben heißt das: keine flächige Folie. Auf Heck- und hinteren Seitenscheiben ist Lochfolie üblich, bei Pkw ist dann auf die Spiegelausstattung zu achten.
Farbe im Fahrzeugschein. Eine Teilbeklebung mit Logo und Kontaktdaten ändert die Fahrzeugfarbe nicht. Wird ein Wagen vollflächig umfoliert, ändert sich ein Eintrag der Zulassungsbescheinigung. Die Farbe gehört nicht zu den Angaben, die § 15 Abs. 1 Satz 1 FZV als unverzüglich meldepflichtig aufzählt; für andere Fahrzeugdaten verlangt Satz 2 die Mitteilung, sobald der Halter ohnehin mit der Zulassungsbehörde in Kontakt tritt. Wer sichergehen will, meldet es beim nächsten Termin dort.
Untergrund und Wetter. Folie mag weder Kälte noch Zugluft. Wir bekleben an einem temperierten, trockenen Ort; kleinere Arbeiten gehen bei dir auf dem Hof, wenn es warm und trocken ist.
Wie lange das dauert
Zwei Uhren laufen getrennt. Die eine ist das Amt: Für das vereinfachte Genehmigungsverfahren nennt die Vollzugsbekanntmachung zur Landesbauordnung eine Entscheidungsfrist von drei Monaten, die drei Wochen nach Eingang des Bauantrags beginnt; sie kann einmal verlängert werden, und bei unvollständigen Unterlagen verschiebt sich der Start. Äußert sich die Behörde gar nicht, gilt die Genehmigung nach Ablauf der Frist als erteilt.
Die andere Uhr ist die Produktion. Gestaltung und Freigabe brauchen bei uns meist eine knappe Woche, Produktion und Montage danach noch einmal wenige Tage; ein Transporter steht für die Beklebung einen halben bis einen Tag. Kurz: Ist die Anlage verfahrensfrei, reden wir über zwei Wochen. Ist sie genehmigungspflichtig, bestimmt das Amt den Termin, nicht die Werkstatt.
Ein Zwischenweg spart oft Zeit: Die Stadtbildpflege berät vor der Antragstellung und schaut sich den Entwurf an. Ein Vorgespräch ist billiger als ein abgelehnter Antrag.
So läuft es bei uns
Wir klären zuerst Ort, Größe und Untergrund, oft an einem Foto. Dann sagen wir dir, in welche der drei Kategorien dein Vorhaben fällt: verfahrensfrei, genehmigungspflichtig oder Altstadt mit Satzung. Danach gestalten wir das Motiv im richtigen Maßstab, du gibst frei, wir produzieren und montieren. Für einen Bauantrag brauchst du Lageplan, Gebäudeansicht mit Nachbargebäuden, Fassadenschnitt, Detailzeichnung der Anlage und eine Baubeschreibung mit Material und Beleuchtungsart; die Zeichnungen liefern wir zu, den Antrag stellt der Bauherr.
Was Produktion und Montage kosten, steht als Spanne in der Tabelle, dieselben Zeilen wie auf den Seiten Außenwerbung und Folierung:
- Schild Aluverbund/Acryl: 55–105 € je Stück, netto zzgl. 19 % USt. Was den Preis bewegt: Größe, Material, Konturfräsung.
- Banner/Bauzaunbanner (bis ca. 3 × 1,5 m): 45–79 € je Stück, netto zzgl. 19 % USt. Was den Preis bewegt: Größe, Material, Ösen/Saum.
- Montage/Werbetechnik: 49–65 € Stunde (+ Anfahrt), netto zzgl. 19 % USt. Was den Preis bewegt: Höhe, Untergrund, Team.
- Fahrzeugbeschriftung Basis (Logo + Kontakt, Plot, Türen + Heck): 190–390 € je Fahrzeug, netto zzgl. 19 % USt. Was den Preis bewegt: Fläche, Fahrzeuggröße.
- Folie (Digitaldruck/Plotter): 49–85 € je lfm, netto zzgl. 19 % USt. Was den Preis bewegt: Material, Laminat.
- Motiv + Beklebung (Pauschale): 149–250 € einmalig, netto zzgl. 19 % USt. Was den Preis bewegt: Motivaufwand, Anfahrt.
| Leistung | Preis netto | Einheit | Preis hängt ab von |
|---|---|---|---|
| Schild Aluverbund/Acryl | 55–105 € | je Stück | Größe, Material, Konturfräsung |
| Banner/Bauzaunbanner (bis ca. 3 × 1,5 m) | 45–79 € | je Stück | Größe, Material, Ösen/Saum |
| Montage/Werbetechnik | 49–65 € | Stunde (+ Anfahrt) | Höhe, Untergrund, Team |
| Fahrzeugbeschriftung Basis (Logo + Kontakt, Plot, Türen + Heck) | 190–390 € | je Fahrzeug | Fläche, Fahrzeuggröße |
| Folie (Digitaldruck/Plotter) | 49–85 € | je lfm | Material, Laminat |
| Motiv + Beklebung (Pauschale) | 149–250 € | einmalig | Motivaufwand, Anfahrt |
Alle Preise netto zzgl. 19 % USt. Die Spanne hängt von den genannten Treibern ab; den Festpreis nennen wir nach dem Gespräch.
Nicht in der Tabelle stehen Behördengebühren und die Sondernutzung. Die setzt die Stadt fest, und wir geben sie unverändert weiter.
Wenn du wissen willst, was an deiner Fassade geht, schick uns ein Foto und die ungefähren Maße über das Kontaktformular. Wir sagen dir, ob ein Antrag nötig ist, bevor wir über Gestaltung reden.
Quellen
- Hansestadt Lübeck: Werbeanlagensatzung, Genehmigungspflicht, Erhaltungssatzung, Sondernutzungserlaubnis, abgerufen am 10. September 2026.
- Satzung der Hansestadt Lübeck über die Errichtung, Aufstellung, Anbringung, Änderung und den Betrieb von Werbeanlagen (Werbeanlagensatzung), 23.09.2016, abgerufen am 10. September 2026.
- Hansestadt Lübeck: Handbuch zur Werbeanlagensatzung für die Altstadtbereiche Lübeck und Lübeck-Travemünde, abgerufen am 10. September 2026.
- Land Schleswig-Holstein: Vollzugsbekanntmachung zur Landesbauordnung (Handbuch LBO), Stand 3/2026, abgerufen am 10. September 2026.
- Landeshauptstadt Kiel, Bauordnungsamt: Merkblatt Verfahrensfreie Bauvorhaben nach § 61 LBO, abgerufen am 10. September 2026.
- Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) § 33 Verkehrsbeeinträchtigungen, abgerufen am 10. September 2026.
- Straßenverkehrs-Zulassungs-Ordnung (StVZO) § 40 Scheiben, Scheibenwischer, Scheibenwascher, Entfrostungs- und Trocknungsanlagen für Scheiben, abgerufen am 10. September 2026.
- Fahrzeug-Zulassungsverordnung (FZV) § 15 Mitteilungspflichten bei Änderungen, abgerufen am 10. September 2026.